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近日，國家發(fā)改委公布了《2015年6月份全國價格舉報情況分析》（下稱《分析》）。《分析》顯示，自從6月1日取消藥品最高零售價以來，藥品價格投訴情況同比上個月稍有增長，但幅度不大，不過這也表明政府和社會對藥品價格監(jiān)管力度的不斷加大，藥價開放后藥品想要漲價并不那么容易，一旦被舉報還會遭到處罰。

　藥價開放后，藥品價格舉報量升

自從全面開放藥價以來，各省市物價部門均開展對藥品價格的專項檢查，通過市場巡查、重點檢查、藥品價格監(jiān)測、媒體報道、12358價格投訴舉報等，集中整治藥品市場價格違法行為。

據(jù)統(tǒng)計顯示，6月份藥品價格投訴舉報數(shù)量排名在所有行業(yè)中排名第四，與上月排名相同，舉報投訴共 442件，相比上月增加6.25%，藥品市場價格總體平穩(wěn)。對于眾多行業(yè)來說，藥品市場價格總體情況還算穩(wěn)定。

未來藥品價格將受多方監(jiān)督，處罰力度加大

從價格舉報情況來看，發(fā)改委只給出了舉報的數(shù)量，并沒有羅列具體被舉報的產(chǎn)品以及處罰的方式。可是大家是否還記得發(fā)改委在5月5日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)藥品市場價格行為監(jiān)管的通知》。

通知要求，各地要嚴(yán)格依法行政，加大對藥品價格違法行為的處罰力度。把藥品價格違法行為列入價格誠信記錄，其中涉及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的嚴(yán)重違法行為，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定列入藥品集中采購不良記錄，取消企業(yè)產(chǎn)品入圍資格，兩年內(nèi)不接受該企業(yè)任何產(chǎn)品集中采購申請。

而《分析》中提到，要加大藥品市場巡查和專項檢查工作力度，對于串通漲價、價格壟斷等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件，要依法從嚴(yán)處罰并通過新聞媒體公開曝光，維護(hù)藥品市場正常價格秩序。

可見，遏制藥品價格虛高已經(jīng)不僅僅是藥品招標(biāo)的工作目標(biāo)，隨著藥價開放，未來所有相關(guān)職能部門和機(jī)構(gòu)都將重點監(jiān)測藥品的價格情況。

藥品價格若被舉報，后果很嚴(yán)重

藥品價格監(jiān)測，說實話也不是什么新鮮事物。早在2000年12月開始，中國價格信息網(wǎng)就制定了《藥品價格監(jiān)測辦法》，定點單位要按時上報有關(guān)價格信息。但藥價開放后，此監(jiān)測就非彼監(jiān)測了。

今年年底實現(xiàn)國家與各省平臺互聯(lián)互通，對全國范圍的藥品價格監(jiān)管力度加大。而且，具體到各省份的藥價自查制度也會逐步完善。如甘肅省近日公布了250個重點監(jiān)測的藥品名單，成為首個對本省醫(yī)院和藥企的零售藥價進(jìn)行監(jiān)測省份；7月起陜西也省建立全省藥品價格監(jiān)測報告制度，加強(qiáng)藥品價格監(jiān)測的預(yù)警。

上文提到，未來藥品價格違法行為將會列入價格誠信記錄，同時列入藥品集中采購不良記錄，這會直接影響產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分，甚至是企業(yè)的投標(biāo)資格。

縱觀目前已經(jīng)完成新一輪招標(biāo)的省份，其招標(biāo)方案中都存在“不良記錄”影響投標(biāo)或者技術(shù)標(biāo)得分。如安徽規(guī)定被列入黑名單以及有其它不良記錄的拒絕投標(biāo)； 浙江要求投標(biāo)前有不良記錄的，經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)扣5分。而在6月底，四川有164個投標(biāo)藥品被舉報價格造假，未如實提供藥品最高零售價格、相關(guān)中標(biāo)及掛網(wǎng)價等價格信息而被暫停掛網(wǎng)。

雖然此前的不良記錄不一定包括藥價被舉報，但目前衛(wèi)計委已經(jīng)把藥品價格違法行為列入價格誠信記錄，并且列入不良記錄。相信未來此不良記錄將直接和藥品招投標(biāo)資格及其技術(shù)標(biāo)得分掛鉤，這關(guān)系到藥品是否能繼續(xù)在醫(yī)藥市場上分一杯羹，一旦藥品價格被投訴舉報，后果將十分嚴(yán)重。

國家發(fā)改委稱，要繼續(xù)密切關(guān)注藥品市場價格動態(tài)，加大藥品市場巡查和專項檢查工作力度，防止企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)借藥價改革之機(jī)亂漲價、亂收費(fèi)。企業(yè)應(yīng)更加產(chǎn)品的價格體系維護(hù)工作，防止出現(xiàn)不良記錄因小失大。